Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) sekarang
jadi istilah populer dalam penyelenggaraan perencanaan pembangunan dan
penganggaran di daerah, setelah keluarnya UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN). Musrenbang merupakan arena formal bagi para
pemangku kepentingan dalam membahas prioritas kegiatan pembangunan di daerah,
yang hasilnya akan menjadi bahan bagi penyusunan APBD.
UU No. 25/2004 tentang SPPN Pasal 1 ayat (21) menyatakan
bahwa Musrenbang adalah forum antar pelaku dalam rangka menyusun rencana
pembangunan nasional dan rencana pembangunan daerah. Namun dalam pengalaman
selama ini, pada pelaksanaannya, Musrenbang seringkali belum mencerminkan semangat
musyawarah yang bersifat partisipatif dan dialogis. Musrenbang belum dapat
menjadi ajang yang bersahabat bagi warga masyarakat terutama masyarakat miskin
dan perempuan dalam menyuarakan aspirasi dan kebutuhan mereka. Suara mereka seringkali
tersingkir pada saat penetapan prioritas program dan kegiatan pembangunan di
daerah.
Maka selanjutnya dikembangkan berbagai panduan
penyelenggaraan musyawarah perencanaan pembangunan, menjabarkan salah satu ketetapan
dari Peraturan Pemerintah No. 8/ 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian,
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dalam penyelenggaraan
Musrenbang di daerah. Secara spesifik, panduan-panduan ini dirancang secara
khusus untuk lebih memberikan kesempatan kepada masyarakat miskin dan perempuan
dalam ikut menentukan arah dan prioritas kegiatan pembangunan. Di dalam
pelbagai buku panduan dijabarkan prinsip-prinsip, metode dan teknik, serta
media bagi lembaga penyelenggara, pemandu, maupuan warga masyarakat biasa dalam
menyelenggarakan rangkaian kegiatan Musrenbang yang lebih baik dan berpihak
kepada masyarakat miskin dan perempuan.
Paket panduan ini terdiri atas lima buah buku panduan
penyelenggaraan Musrenbang di tingkat desa, kelurahan, kecamatan, dan
kabupaten/kota, serta Forum SKPD. Hasil Musrenbang lapisan basis (desa/kelurahan)
menjadi masukan “bottom-up” bagi rencana kerja setempat, namun pada lapisan
yang lebih tinggi (kecamatan/kabupaten) menjadi “bahan pertimbangan” “bottom-up”
yang akan dibandingkan satu sama lain, dibobot, dan diselaraskan dengan rencana
pembangunan jangka menengah yang telah ada, berdasarkan skala prioritas masing-masing
satuan pemerintahan daerah. Proses-proses ini perlu dipahami, dikawal dan diikuti
NGO/LSM yang berusaha memecahkan masalah masyarakat pada umumnya bekerja mandiri dalam rangka menyejahterakan masyarakat. Namun perlu juga disadari bahwa tidak jarang urusan mereka bersinggungan dengan program pemerintah, entah dalam arti berlawanan, entah dalam arti sejalan. Suatu upaya pendekatan "saling melengkapi" diperlukan. Dan jika kebetulan sejalan, pelaksanaannya perlu disinergikan, demi mencapai impact yang lebih luas dan intensif.
NGO/LSM merupakan salah satu komponen masyarakat yang
diikut sertakan pada tiap forum di lapisan-lapisan tertentu dalam
penyelenggaraan Musrenbang. Namun jarang ada NGO/LSM yang dapat ikut serta di
semua lapisan penyelenggaraan Musrenbang: desa/kelurahan, kecamatan,
kota/kabupaten.
Beberapa dokumen Musrenbang yang dapat dipelajari; ditunjang Ford Foundation untuk penerbitannya, namun kontennya banyak mendapat bantuan dari Canadian International Development Agency berbasis RBM (Result Based Management):
Terimakasih banyak AKI karna melalui jalan togel ini saya sekarang sudah bisa melunasi semua hutang2 orang tua saya bahkan saya juga sudah punya warung makan sendiri hi itu semua berkat bantuan AKI JAYA yang telah membarikan angka 4D nya menang 275 jt kepada saya dan ALHAMDULILLAH berhasil,kini saya sangat bangga pada diri saya sendiri karna melalui jalan togel ini saya sudah bisa membahagiakan orang tua saya..jika anda ingin sukses seperti saya hubungi no hp O85-244-015-689 AKI JAYA,angka ritual AKI JAYA meman selalu tepat dan terbukti..silahkan anda buktikan sendiri. 2D 3D 4D 5D 6D
BalasHapusTerimakasih banyak AKI karna melalui jalan togel ini saya sekarang sudah bisa melunasi semua hutang2 orang tua saya bahkan saya juga sudah punya warung makan sendiri hi itu semua berkat bantuan AKI JAYA yang telah membarikan angka 4D nya menang 275 jt kepada saya dan ALHAMDULILLAH berhasil,kini saya sangat bangga pada diri saya sendiri karna melalui jalan togel ini saya sudah bisa membahagiakan orang tua saya..jika anda ingin sukses seperti saya hubungi no hp O85-244-015-689 AKI JAYA,angka ritual AKI JAYA meman selalu tepat dan terbukti..silahkan anda buktikan sendiri. 2D 3D 4D 5D 6D
Terimakasih banyak AKI karna melalui jalan togel ini saya sekarang sudah bisa melunasi semua hutang2 orang tua saya bahkan saya juga sudah punya warung makan sendiri hi itu semua berkat bantuan AKI JAYA yang telah membarikan angka 4D nya menang 275 jt kepada saya dan ALHAMDULILLAH berhasil,kini saya sangat bangga pada diri saya sendiri karna melalui jalan togel ini saya sudah bisa membahagiakan orang tua saya..jika anda ingin sukses seperti saya hubungi no hp O85-244-015-689 AKI JAYA,angka ritual AKI JAYA meman selalu tepat dan terbukti..silahkan anda buktikan sendiri. 2D 3D 4D 5D 6D